廣西壯族自治區人民政府辦公廳日前印發《關于深入開展打擊非法開采運輸銷售使用海砂專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),持續深化打擊非法開采運輸銷售使用海砂專項整治工作,進一步打擊非法開采運輸銷售使用海砂行為,健全海砂管理長效機制。
防城港市非法砂場清理整治現場 廣西自然資源廳供圖
《通知》明確,北海、防城港、欽州市沿海三市人民政府要切實擔負屬地管理責任和主體責任,成立專項整治聯合指揮部,實行聯防聯控管理,統一指揮、相互協作,形成跨行政區域聯合執法新機制。廣西自然資源、生態環境、海洋、海警、海事等相關部門按照原專項整治明確職責分工,督促、指導、配合沿海三市專項整治聯合指揮部開展工作,在全區形成聯合打擊態勢。
《通知》強調,要按照“源頭把控、疏堵結合、協同配合、行刑銜接”的原則,著重解決專項整治工作的堵點難點問題。從船舶修造、碼頭、開采項目、堆砂場、航道疏浚和海岸建設工程等多個方面強化監督管理。嚴厲查處非法銷售、使用海砂和損害海洋生態環境行為。
執法人員拆除非法采砂設備 廣西自然資源廳供圖
《通知》提出,要堅持生態優先、保護優先原則,堅持“開前門”“堵后門”,在保護生態環境前提下合理開發利用砂石資源。以市場需求為導向,鼓勵優先使用機制砂,合理有序投放陸上砂石采礦權,依法適當出讓海砂采礦權,妥善處置工程疏浚海砂,促進海砂資源保護、合理利用及海洋生態環境的可持續發展。同時,在物聯網技術、可視化監管監控技術基礎上,大力推廣使用移動定位通訊終端應用等便攜設備,應用好廣西河道采砂許可證防偽溯源數字監管平臺,強化海砂開采、運輸、銷售、使用的全環節監管,確保海砂資源依法依規合理有序開發利用。
據了解,2019年10月至2020年8月期間,廣西組織開展了打擊非法開采運輸銷售使用海砂專項整治行動,沿海三市及各成員單位堅持專項整治和掃黑除惡專項斗爭相結合,通過多部門、全方位、立體化打擊手段,有效遏制了非法開采運輸銷售使用海砂行為。自開展專項整治行動以來,廣西累計出動執法人員13.77萬余人次,開展執法檢查約1.3萬余次;查獲涉案海砂近26.87萬立方米,依法查處行政案件417宗、刑事案件8宗,收繳罰款871.84萬元;追繳企業偷逃稅款約1.49億元,對企業偷逃稅款進行罰款約2.98億元。